¡En manos de Mulino! Proyecto de sustancia económica aprobado en tercer debate

La Asamblea aprobó en tercer debate el proyecto 641, que establece requisitos de sustancia económica para multinacionales con rentas pasivas de fuente extranjera
  • miércoles 27 de mayo de 2026 - 6:20 PM

El proyecto de ley 641, “que modifica y adiciona artículos al Código Fiscal, relativos al impuesto sobre la renta y a la sustancia económica para determinadas rentas pasivas de fuente extranjera”, fue aprobado en tercer debate por la Asamblea Nacional (AN).

De forma unánime, con 70 votos a favor, la iniciativa fue avalada en su última discusión, por lo que ahora pasa al Órgano Ejecutivo, donde el presidente José Raúl Mulino deberá sancionarla o vetarla.

En un comunicado, la AN explicó que, en términos técnicos, la regla de sustancia económica es un principio legal y contable que exige que las operaciones y transacciones de una empresa reflejen su realidad económica y comercial, más allá de su estructura jurídica. A nivel fiscal, esta norma obliga a las multinacionales a demostrar que cuentan con actividad real y presencia física en un país, y no únicamente con fines de optimización tributaria.

Asimismo, detallaron que esta disposición, respaldada por las distintas bancadas legislativas, busca fortalecer el régimen fiscal del país. En ese sentido, el artículo 707 del Código Fiscal establece que los ingresos provenientes de rentas pasivas de fuente extranjera, obtenidos por una entidad no calificada, estarán sujetos a una tarifa única y definitiva del 15% sobre la renta neta gravable del periodo fiscal correspondiente, sin generar otros impuestos adicionales.

Durante el debate en el pleno, diputados de diversas bancadas defendieron el proyecto, argumentando que la norma busca reforzar la posición internacional de Panamá y evitar posibles afectaciones económicas.

El diputado Eduardo Gaitán, presidente de la Comisión de Economía y Finanzas, agradeció la participación de los distintos sectores y destacó que durante el proceso legislativo se recibieron más de 150 aportes. “Fue un proyecto desafiante por tratarse de un tema muy técnico”, recalcó.