Retorno a clases en las organizaciones del MEDUCA

Este retorno a clases en uno de lo más difícil en la historia de la educación en Panamá, debido a la situación pandémica, a las finanzas públicas y a la guerra económica entre los poderes geopolíticos del mundo. Estas variables convierten a la educación en un nivel alto de complejidad técnica y operativa en su sistema educativo, debido a los problemas del subsistema de infraestructura escolar, diseño curricular obsoletos, pocas horas y días de clases al año, en comparación con el promedio internacional y la educación particular de nuestro país, nombramientos de nuevos profesores por la cantidad de estudiante que migraron al sector oficial. El indicador de terminó de primaria, ha estado disminuyendo, el coeficiente de eficiencia interna sigue siendo mejor en primaria, que en premedia y media, el problema de sobreedad, aumentará por los dos años que se estuvo cerrado las escuelas, especialmente preescolar y primaria. Deserción en premedia y media, la repitencia en primaria sigue siendo una debilidad. La eficiencia interna en primaria está mejor que la premedia y media. La más baja cobertura del subsistema, es preescolar en niños de 3 y 4 años que son los años más importante para su desarrollo cognitivo y neuromotor para los logros de aprendizaje que impactará toda su vida profesional.

El MEDUCA debe desarrollar un sistema georeferencial en todos los centros escolares para tener precisión en los datos estadísticos. Las cifras empezaron a variar desde el inicio escolar del año 2020, debido al impacto de la pandemia, que ocasionó aproximadamente 15 mil migraciones de estudiante de escuela particulares a escuelas oficiales, es uno de los múltiples problemas que nos vamos a enfrentar en este nuevo año lectivo 2022, por falta de capacidad instalada. Sin embargo, hay que reconocer el esfuerzo del gobierno nacional en crear desde noviembre del 2021, un centro logístico dedicado a darle seguimiento a la infraestructura de los centros escolares que le denominaron ‘operación escuelas', donde informan que 2 mil 423 escuelas estarán listas para iniciar clases que representan el 80%; 180 se encuentran trabajando intensamente y 12 aceptan que no estarán listas que representan menos de 3%. Como se puede apreciar son múltiples los problemas que tiene la educación que no se van a poder resolver en este inicio de clases, por lo tanto hago un llamado respetuoso a apoyar al MEDUCA como entidad rectora de la educación en Panamá y a todos sus maestros y profesores dignificando la profesión docente porque el futuro de esta nación está en sus manos. El sistema educativo panameño tenía en el 2021, alrededor de 895,000 estudiantes repartido en 750,000 en escuelas oficiales y 145,000 en escuelas particulares. En este año 2022, se espera que aumente a 954,273 estudiantes, representado en 840,497 matriculados en escuelas oficiales y 113,776 en el sector particular.

Se estima que en el 2022 emigraron 12,000 estudiantes del sector particular al oficial, Hay que esperar que inicie el año para tener cifras oficiales.Se estima 2,481 estudiantes del sistema público y particular en la educación inicial. En prescolar se espera 100,690 y primaria 473,545, Premedia 215,975 y en la media 161,541 estudiantes. Según la UNICEF, (2019 - 2020), existen 100, 700 estudiantes entre 5 y 20 años fuera del sistema escolar. Estás cifra pueden ser mayor este año.

En el 2021 tuvimos a 60,000 profesores que dictan clases en centros escolares oficiales y particulares, los cuales representan 46,000, en el sector público y 14,000 en el privado. Esta cifras van aumentar, según las estimaciones en el sector particular la matrícula disminuyó un 16%, mientras que en el sector oficial aumentó. Existen alrededor de 3102 a 3108 escuelas oficiales. En el mundo nueve de cada diez estudiantes se encuentran matriculado en una escuela pública, esto representa el 84% de los estudiantes. En el 202, existían alrededor de 860 escuelas particulares. En los últimos 20 años han cerrado alrededor de 100 centros escolares que pertenecen al sector particular.

Es importante indicar que el 60% de las escuelas públicas tiene una matrícula de 1 a 25 estudiantes, representado en 825 planteles. Existen cerca de 1100 escuelas con una matrícula de 26 a 250 estudiantes. Cerca del 75% de las escuelas son multigrados que representan 1925 centros escolares. Se estima que el 40% de las 1200 escuelas están ubicadas en áreas urbanas. Se debe realizar un mayor esfuerzo en dotar al MEDUCA del 6% PIB, que es Ley de la República, desde 1995.

Profesor Titular de la UP, Facultad de Psicología.