CSS emprende ofensiva penal contra empleadores morosos

El daño económico supera los 13 millones de balboas, y las afectaciones recaen directamente sobre miles de trabajadores que quedaron sin cobertura médica ni derecho a jubilación.
  • miércoles 02 de julio de 2025 - 3:40 PM

La Caja de Seguro Social (CSS) ha puesto en marcha una estrategia para enfrentar un problema que durante años fue ignorado: la retención indebida de cuotas por parte de empleadores, tanto personas naturales como jurídicas, que descontaron dinero a sus trabajadores sin reportarlo a la institución. El saldo: 585 querellas penales presentadas ante el Ministerio Público, por un monto total estimado de 13 millones de balboas.

Lejos de ser un fenómeno nuevo, esta práctica irregular se mantuvo bajo la sombra durante varios años. Cuando las actuales autoridades asumieron la administración de la CSS en octubre de 2024, se encontraron con 7,500 expedientes de deuda sin tramitar, muchos de ellos congelados o abandonados, lo que permitió a empresas morosas evadir responsabilidades a través de maniobras legales y administrativas.

“Los empleadores hicieron todo tipo de actos indebidos, como eliminar sus sociedades anónimas, las razones comerciales y retirar sus cuentas bancarias para no pagar la cuota obrero patronal y en algunos casos con la complicidad de servidores públicos de la Caja de Seguro Social”, denunció Franklin Castrejón, director ejecutivo nacional de Asesoría Legal.

Este “blindaje” permitió que por años las empresas afectaran directamente a sus trabajadores, quienes, al acudir a citas médicas, solicitar licencias o aspirar a la jubilación, descubrían que sus aportes no habían sido registrados. En muchos casos, la CSS no contaba con herramientas legales ni personal suficiente para actuar con contundencia.

El cambio de enfoque actual incluye aumentar el personal que hace notificaciones, una depuración de expedientes y un equipo dedicado a identificar a los deudores. Una vez localizados, se les invita a regularizar su situación; si no lo hacen, son procesados judicialmente.

El Código Penal de Panamá, en su artículo 241, establece penas de 2 a 4 años de prisión para quienes incurran en retención indebida de cuotas obrero patronal, sin embargo, hasta hace poco, las acciones eran más administrativas que penales. Esta nueva estrategia apunta a cambiar ese paradigma.

La ofensiva judicial de la CSS marca un giro importante en la gestión institucional, pero también deja al descubierto años de permisividad, falta de fiscalización y negligencia interna. Para los miles de trabajadores afectados, lo importante ahora es que el sistema realmente les garantice la protección que por ley les corresponde.