Contextualización histórica, geopolítica y diplomática

  • domingo 09 de febrero de 2025 - 12:00 AM

1. Contexto histórico y soberanía panameña

Recuperación del Canal: El Canal de Panamá, administrado por Estados Unidos desde 1914, fue transferido a Panamá mediante los Tratados Torrijos-Carter (1977), culminando en 1999. Este proceso, marcado por luchas sociales y sacrificios, simboliza la soberanía panameña. Cualquier intento de injerencia externa revive heridas históricas y se percibe como una amenaza a la autodeterminación.

Base legal vigente: Los acuerdos internacionales actuales, como el Tratado de Neutralidad (que garantiza el paso pacífico de naves), están respaldados por la ONU y la comunidad internacional. Panamá, por tanto, tiene un marco jurídico sólido para defender su gestión del Canal.

2. Geopolítica: Estados Unidos, China y el Canal

Estrategia estadounidense: La retórica de EE. UU. contra la influencia china en América Latina —incluyendo advertencias sobre proyectos de infraestructura— busca contener el avance de Beijing en una zona tradicionalmente bajo su hegemonía. El Canal, por su valor estratégico (el 40% del comercio marítimo mundial pasa por él), es un punto focal en esta pugna.

Intereses chinos en Panamá: Desde el establecimiento de relaciones diplomáticas en 2017, China ha incrementado inversiones en puertos (como el de Margarita) y proyectos logísticos. Para EE. UU., esto representa un desafío a su seguridad regional, especialmente ante la posibilidad de que Beijing influya en operaciones del Canal.

3. La postura panameña: soberanía y diplomacia

No negociación, sino defensa: Como señala el análisis, Panamá no tiene obligación de renegociar tratados ya ejecutados. Su prioridad debe ser exponer ante organismos multilaterales (ONU, OEA) cualquier presión externa, respaldándose en el derecho internacional.

-Diplomacia activa:-Movilizar el cuerpo diplomático: Presentar pruebas concretas de injerencias (si las hay) a embajadores acreditados en Panamá, reforzando transparencia.- Alianzas estratégicas: Fortalecer lazos con países no alineados, la Unión Europea y bloques latinoamericanos (CELAC, SICA), enfatizando el Canal como bien global.

Narrativa contra desinformación: Utilizar plataformas internacionales para contrarrestar campañas de desprestigio, destacando la eficiencia técnica y neutralidad de la Autoridad del Canal (ACP).

4. Riesgos y desafíos

Presión económica: EE. UU. es el mayor socio comercial de Panamá (25% de las exportaciones) y un aliado en seguridad. Un enfrentamiento abierto podría afectar inversiones o acuerdos bilaterales.

Equilibrio entre potencias: Panamá debe evitar ser percibido como “aliado” exclusivo de China, manteniendo una política exterior pragmática que priorice sus intereses nacionales.

5. El Canal como “puente del mundo”Neutralidad operativa: La ACP ha manejado el Canal con criterios técnicos y comerciales, sin sesgo político. Este enfoque debe mantenerse para preservar la confianza global.

-Símbolo de soberanía: La gestión exitosa del Canal (ej. ampliación en 2016) es un argumento clave para demostrar que Panamá no requiere tutelaje externo.