Sustancia económica: empresarios reaccionan tras aprobación del proyecto
- 28/05/2026 00:00
El proyecto de ley 641 pasa ahora al Órgano Ejecutivo para su sanción o veto
La Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá (CCIAP) respaldó públicamente el proyecto de ley 641, que reforma el Código Fiscal para establecer requisitos de sustancia económica aplicables a multinacionales con rentas pasivas de fuente extranjera, y aseguró que el texto final incorpora aportes del sector privado.
La iniciativa fue aprobada en tercer debate por la Asamblea Nacional con 70 votos a favor. Ahora pasa al despacho del presidente de la República, José Raúl Mulino, quien deberá decidir si la sanciona o la veta.
“Aplaudimos la aprobación en III debate del proyecto de ley sobre sustancia económica. Lo aprobado recoge aportes del sector privado, responde al interés nacional y cumple la intención del Ejecutivo de adoptar estándares internacionales sin perder competitividad”, destacó el gremio empresarial en redes sociales.
En tanto, la Asamblea Nacional explicó que la regla de sustancia económica es un principio legal y contable que busca garantizar que las operaciones y transacciones de las empresas reflejen su realidad económica y comercial, más allá de su estructura jurídica. En el ámbito fiscal, esta norma exige que las multinacionales demuestren actividad real y presencia física en los países donde operan, y no únicamente esquemas de optimización tributaria.
Asimismo, se detalló que esta disposición, respaldada por las distintas bancadas legislativas, busca fortalecer el régimen fiscal del país. En ese sentido, el artículo 707 del Código Fiscal establece que los ingresos provenientes de rentas pasivas de fuente extranjera, obtenidos por entidades no calificadas, estarán sujetos a una tarifa única y definitiva del 15% sobre la renta neta gravable del periodo fiscal correspondiente, sin generar otros impuestos adicionales.