Ministro del MEF, Felipe Chapman, sustenta proyecto de ley sobre sustancia económica
- 11/05/2026 18:27
La propuesta busca reforzar la presencia real de empresas bajo jurisdicción panameña y mejorar la posición del país ante organismos internacionales
La Comisión de Economía y Finanzas de la Asamblea Nacional inició este lunes 11 de mayo el proceso de consultas del proyecto de ley 641, que establece requisitos de sustancia económica para determinadas rentas pasivas de fuente extranjera.
La iniciativa, presentada por el ministro de Economía y Finanzas, Felipe Chapman, modifica y adiciona artículos del Código Fiscal con el objetivo de fortalecer la competitividad del país, preservar empleos y atraer nuevas inversiones multinacionales hacia Panamá.
Durante la sustentación del proyecto, Chapman aseguró que la propuesta no responde a presiones externas, sino a una decisión soberana del país para fortalecer su reputación financiera y su posición en la economía global.
“Hoy es un día importante para nuestro país, no porque nos lo exija nadie desde afuera, sino porque Panamá ha decidido, con convicción propia, dar un paso que fortalece su posición en el mundo”, expresó el titular del MEF.
El ministro enfatizó que la ley no busca debilitar el sistema financiero panameño ni afectar las ventajas competitivas del país, sino promover que las empresas que operan bajo jurisdicción panameña mantengan una presencia real en el territorio nacional.
“La ley busca que las empresas que se benefician de operar bajo la bandera panameña generen empleos, contraten proveedores locales y tomen decisiones desde Panamá; eso no es una carga, es exactamente el tipo de inversión que el país necesita”, afirmó Chapman.
Principales objetivos del proyecto
El proyecto de ley plantea varios ejes clave:
- Exigir presencia tangible de empresas bajo jurisdicción panameña.
- Impulsar la generación de empleos y contratación local.
- Facilitar mejores condiciones financieras para compañías multinacionales.
- Fortalecer la transparencia y la seguridad jurídica.
- Contribuir a la salida de Panamá de listas discriminatorias internacionales.
Chapman sostuvo que la iniciativa forma parte de una estrategia para consolidar a Panamá como un país competitivo y confiable para la inversión extranjera.
Primeras reacciones
Durante el primer día de consultas participaron representantes del sector legal y empresarial, quienes expusieron observaciones y recomendaciones sobre el alcance de la norma.
El exdefensor del Pueblo, Eduardo Leblanc, advirtió que algunos aspectos del proyecto podrían afectar inversiones legítimas si no se ajustan adecuadamente ciertos criterios.
Por su parte, el abogado Ramsés Owens expresó reservas sobre algunos puntos del documento y consideró prudente que la futura legislación contemple excepciones en determinados casos.
Mientras tanto, Aylín Jaramillo, representante de la firma Rivera, Bolívar, Castañeda, señaló que el proyecto representa una oportunidad para reafirmar el compromiso de Panamá con la transparencia y la competitividad tributaria basada en seguridad jurídica y proporcionalidad.
El presidente de la Comisión de Economía y Finanzas, el diputado Eduardo Gaitán, indicó que existe consenso sobre la necesidad de una ley de sustancia económica y adelantó que continuarán recibiendo propuestas y observaciones de distintos sectores.
“Tenemos planeado recibir sus propuestas para, a partir de la siguiente semana, trabajar en un documento consolidado con cada una de las modificaciones”, manifestó Gaitán.
Las consultas del proyecto de ley continuarán este martes 12 de mayo en la Asamblea Nacional.