Decreto sobre huelga: Sindicato alista demanda

La promulgación del Decreto Ejecutivo No. 11 del 12 de noviembre de 2025, publicado en la Gaceta Oficial, ha desatado el rechazo de los dirigentes sindicales, quienes ya han anunciado que interpondrán una demanda por inconstitucionalidad.

Los primeros en rechazar el decreto fueron los miembros de la Confederación Nacional de la Unidad Sindical (CONUSI), a través de su dirigente Marco Andrade, quien aseguró que el decreto “viola convenios internacionales y el Código de Trabajo”, y anunció que la organización llevará el caso ante la Corte Suprema de Justicia.

Aparte de la demanda, Andrade también afirmó que se presentará una denuncia contra el decreto ante la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en 2026.

El nuevo decreto establece lineamientos para la realización de huelgas en sectores considerados esenciales, como energía, agua potable, transporte público, servicios hospitalarios, puertos, operaciones de emergencia, el Metro, MiBus y la operación del Canal de Panamá.

Además, el decreto exige que toda huelga en estos sectores sea previamente notificada al Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral (Mitradel), que deberá evaluar si la medida puede afectar la seguridad, la salud o la economía nacional.

Sin embargo, la ministra de Trabajo, Jackeline Muñoz, defendió la legalidad del decreto.

Ante lo planteado por CONUSI, la ministra indicó que “es un sector que siempre se opone a todo; nosotros debemos pensar en el pueblo panameño”. Enfatizó que el decreto está respaldado por el Código de Trabajo.

“No se está violando el derecho a la huelga. La huelga continua es un derecho que tienen todos los trabajadores, pero también es un derecho del pueblo panameño poder acceder a servicios básicos, como la comida”, señaló.

Citó, por ejemplo, el caso de una posible huelga en el sector del gas, un servicio público esencial, que está regulado por el Código de Trabajo. “¿Cómo haría la gente para cocinar? Hay que ser serios y responsables. Ese es el llamado que hacemos”, afirmó.

“El derecho a la huelga lo tienen todos los trabajadores, pero debe ejercerse de manera correcta. No podemos dañar al pueblo panameño. No podemos permitir que un solo sector mande al país”, puntualizó.

Por su parte, el presidente del Consejo Nacional de Trabajadores Organizados (CONATO), Aniano Pinzón, recordó que “la huelga es un derecho consagrado en la Constitución, en el Convenio 87 y en el Código de Trabajo”, y advirtió que, si el decreto lo viola, existen instancias legales para resolverlo.

“Estamos revisando el decreto antes de emitir una opinión legal”, enfatizó.

La promulgación del Decreto Ejecutivo No. 11 del 12 de noviembre de 2025, publicado en la Gaceta Oficial, ha desatado el rechazo de los dirigentes sindicales, quienes ya han anunciado que interpondrán una demanda por inconstitucionalidad.

Los primeros en rechazar el decreto fueron los miembros de la Confederación Nacional de la Unidad Sindical (CONUSI), a través de su dirigente Marco Andrade, quien aseguró que el decreto “viola convenios internacionales y el Código de Trabajo”, y anunció que la organización llevará el caso ante la Corte Suprema de Justicia.

A parte de la demanda, Andrade también afirmó que se denunciará el decreto ante la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en 2026.

El nuevo decreto establece lineamientos para la realización de huelgas en sectores considerados esenciales, como energía, agua potable, transporte público, servicios hospitalarios, puertos, operaciones de emergencia, el Metro, MiBus y la operación del Canal de Panamá.

Además, el decreto exige que toda huelga en estos sectores sea previamente notificada al Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral (Mitradel), que deberá evaluar si la medida puede afectar la seguridad, la salud o la economía nacional.

Sin embargo, la ministra de Trabajo, Jackeline Muñoz, defendió la legalidad del decreto.

Ante lo planteado por CONUSI, la ministra indicó que “es un sector que siempre se opone a todo; nosotros debemos pensar en el pueblo panameño”. Enfatizó que el decreto está respaldado por el Código de Trabajo.

“No se está violando el derecho a la huelga. La huelga continua es un derecho que tienen todos los trabajadores, pero también es un derecho del pueblo panameño poder acceder a servicios básicos, como la comida”, señaló.

Citó, por ejemplo, el caso de una posible huelga en el sector del gas, un servicio público esencial, que está regulado por el Código de Trabajo. “¿Cómo haría la gente para cocinar? Hay que ser serios y responsables. Ese es el llamado que hacemos”, afirmó.

“El derecho a la huelga lo tienen todos los trabajadores, pero debe ejercerse de manera correcta. No podemos dañar al pueblo panameño. No podemos permitir que un solo sector mande al país”, puntualizó.

Por su parte, el presidente del Consejo Nacional de Trabajadores Organizados (CONATO), Aniano Pinzón, recordó que “la huelga es un derecho consagrado en la Constitución, en el Convenio 87 y en el Código de Trabajo”, y advirtió que, si el decreto lo viola, existen instancias legales para resolverlo.

“Estamos revisando el decreto antes de emitir una opinión legal”, enfatizó.