Chapman lleva a la Asamblea plan para facilitar el acceso a viviendas

El ministro de Economía y Finanzas, Felipe Chapman, presentó ante el Pleno de la Asamblea Nacional un proyecto de ley que modifica el artículo 4 de la Ley 106 de 1974. Archivo/El Siglo
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  • 13/08/2026 19:30

El ministro de Economía y Finanzas, Felipe Chapman, presentó ayer ante la Asamblea Nacional (AN) un proyecto de ley que propone modificar el régimen del Impuesto de Transferencia de Bienes Inmuebles (ITBI), con el objetivo de reducir la carga tributaria asociada a la primera venta de viviendas nuevas.

Según el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), la iniciativa busca facilitar el acceso de las familias panameñas a una vivienda principal, al tiempo que pretende incentivar la inversión privada, el desarrollo de nuevos proyectos habitacionales y la generación de empleo formal, bajo criterios de equidad, progresividad y responsabilidad fiscal.

Chapman destacó que el acceso a una vivienda digna es fundamental para el desarrollo económico y social del país, ya que contribuye a la formación de patrimonio, la estabilidad de las familias y la movilidad social.

También resaltó el impacto que tiene la actividad habitacional en otros sectores de la economía, como la construcción, la industria de materiales, el comercio y los servicios profesionales y financieros.

Exención de los primeros $120 mil

El proyecto establece una exención sobre los primeros $120 mil de la base imponible de la primera operación de venta de viviendas nuevas que cumplan con las condiciones previstas en la ley, independientemente del valor total de la propiedad.

Para las viviendas cuya base imponible supere los $120 mil, pero no exceda los $200 mil, se contempla una escala tributaria preferencial que se aplicaría únicamente sobre el monto que exceda la suma exenta.

En los casos en que la base imponible sea superior a $200 mil, se mantendría la exención de los primeros $120 mil y el excedente quedaría sujeto al régimen general del impuesto.

El MEF explicó que este diseño busca concentrar el beneficio tributario en los segmentos de vivienda con mayor impacto social y evitar que un aumento en el valor de una propiedad provoque la pérdida total del beneficio fiscal.

El Ejecutivo también señaló que, aunque legalmente el ITBI corresponde al vendedor, la estructura tributaria vinculada al desarrollo y comercialización de proyectos inmobiliarios puede influir en las decisiones de inversión, los costos de construcción y la viabilidad de nuevos proyectos.