Asamblea reforma su reglamento entre dudas y reclamos

La polémica por las reformas al Reglamento Orgánico del Régimen Interno (RORI) de la Asamblea Nacional (AN) sigue creciendo. El pleno legislativo aplazó para el lunes la votación en tercer debate del Proyecto de Ley 594, mientras aumentan los cuestionamientos desde sectores políticos y organizaciones ciudadanas.

La propuesta, aprobada en segundo debate el martes pasado, ha generado críticas incluso dentro del propio Órgano Legislativo, donde algunos diputados advierten que los cambios podrían representar un retroceso en materia de transparencia, controles internos y modernización de la institución.

Uno de los que encendió las alertas fue el diputado Ernesto Cedeño, quien cuestionó las reformas al considerar que podrían contener elementos inconstitucionales y que no garantizan una verdadera transformación de la Asamblea.

Cedeño señaló que el proyecto incorpora funciones relacionadas con la gestión de obras y proyectos desde los despachos de los diputados, al considerar que la administración de recursos públicos corresponde al Órgano Ejecutivo. Además, recordó fallos previos relacionados con donativos y subsidios gestionados desde la Asamblea.

Los cuestionamientos también llegaron desde la sociedad civil. La Fundación para el Desarrollo de la Libertad Ciudadana, capítulo panameño de Transparencia Internacional, expresó su preocupación por las modificaciones aprobadas en segundo debate al RORI, al considerar que algunos cambios podrían alterar la naturaleza de la función legislativa.

La organización puso bajo la lupa la modificación del artículo 23, relacionado con el registro de asistencia de los diputados, y del artículo 32, que incorpora funciones de gestión y fiscalización de proyectos sociales e infraestructura dentro de los despachos legislativos.

El Proyecto de Ley 594, que modifica y adiciona artículos al Texto Único de la Ley 49 de 1984, que establece el RORI, surgió de 18 iniciativas presentadas por distintas bancadas y pasó varios meses de discusión en la Comisión de Credenciales. Durante el primer debate se revisaron 37 artículos y se elaboró un Texto Único; sin embargo, en el segundo debate las propuestas aumentaron a más de 120 entre modificaciones, adiciones y eliminaciones.

El diputado de Vamos, Luis Duke, adelantó que la bancada analizará el contenido aprobado antes de la sesión del lunes. Entre las opciones está solicitar que el proyecto regrese a segundo debate para revisar los artículos cuestionados; de mantenerse el texto actual, aseguró que votarían en contra.